--> 　　为什么要对债款人分级而治？莫非是法律失去效力了吗？莫非是债款人逃废债的手段太高明了吗？莫非是履行部门履行不力吗？ 　　 　　很显然，不扫除存在着个别的原因，可是这不是全部原因。 　　 　　在全国法院履行作业会议上，高院院长刘贵祥就指出：在实践履行的案子中咱们发现，有适当一部分自然人和企业，他们确的确实处于无力归还的地步。 　　 　　濒临破产的企业，有可能通过时间的缓冲，削减催收的干扰，甚至一丁点帮助，就能将他们从逝世线上拉回来；有一些个人债款人，本来有好的作业单位，有好的收入；可是一刀切地将债款人归入失期被履行人名单之后，就会加速他们的破产，让他们丢掉作业，失去收入，然后进入债款无法归还的地步。 　　 　　这不只给债权人带来丢失，一起也让债款人丧失东山再起的时机，无法回归正常生活，一起也给司法资源带来压力。 　　 　　当然，债款胶葛长期无法化解，更容易繁殖债款双方之间的矛盾，形成社会秩序的紊乱！ 　　 　　债款胶葛胶葛中，的确存在极个别歹意逃废债的行为，这的确需求加大冲击力度，保护社会正义和公正。 　　 　　可是咱们发现，债款胶葛中的绝大多数债款人，的确处于没有归还能力。如果一刀切地将这部分人归入黑名单，那他们将长期处于无力归还债款的地步。 　　 　　所以，必须要对债款人实行分级办理。